Als Ingrid Kaiser 1987 zur Familienberatungsstelle der CSH nach Köln-Mülheim wechselt, wird die Siedlung Rixdorfer Straße ihr großes Thema: Wie kann man in Häusern mit Schimmelpilzen an Decken und Wänden, desolaten Gemeinschaftsbädern und halb-einstürzenden Dächern menschenwürdige Wohnverhältnisse schaffen? Ingrid Kaiser ging von Tür zu Tür, sprach mit den Menschen und aktivierte sie. Das Ergebnis war ein großflächiges Sanierungsprojekt mit einem basisdemokratischen Mitbestimmungsmodell und mit neu gegründeten Mieterräten. Hier wurden alle Fragen – von Wohnungsgröße bis zur Auswahl der Nachbarn – gemeinsam diskutiert. Von der Rixdorfer Straße ausgehend haben sich auch in anderen benachteiligten Stadtvierteln in Köln Mieterräte etabliert. Und hier fand auch die nachhaltige multikulturelle Öffnung statt. Jetzt kamen nicht nur die Kinder mit Migrationshintergrund in die Tagesstätten, sondern auch die Erwachsenen in die Familienberatung. Zuerst waren es türkische Ratsuchende, dann auch russische, polnische, arabische, afrikanische, bulgarische und rumänische sowie Flüchtlinge.